关于印发《信阳市平桥区人民检察院开展“支部联支部”活动实施方案》的通知

中共信阳市平桥区人民检察院党组

信平检组〔2022〕16号

关于印发《信阳市平桥区人民检察院开展

“支部联支部”活动实施方案》的通知

机关各党支部：

《信阳市平桥区人民检察院开展“支部联支部”活动实施方案》已经院党组会研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共信阳市平桥区人民检察院党组

2022年4月15日     

信阳市平桥区人民检察院

开展“支部联支部”活动实施方案

为强化基层党组织的战斗堡垒作用，持续提升党建统领基层治理效能，根据区委办公室关于开展“支部联支部”活动的实施意见及区委组织部实施方案要求，现就我院开展“支部联支部”活动制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、区委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的安排部署，紧扣市委“1335”工作布局，聚焦解决党组织开展活动能力弱、党员干部能力不足等问题，开展“支部联支部”活动，推动优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，切实将党建优势转化为治理效能，为实现“美好生活看信阳”提供坚强组织保证。

二、活动主体

机关9个党支部

三、结对形式

机关9个党支部与6个农村党支部固定结对，实现机关党支部结对全覆盖。结对情况见附件。

四、时间步骤

于4月15日前完成宣传发动、支部优化、支部结对，启动共建活动，长期坚持。

五、主要任务

充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从基本组织、基本队伍、基本制度着手，在班子共建、队伍共带、产业共促、服务共做、新风共树、实事共办等方面下功夫，积极探索党建统领基层治理的新路径。

（一）班子共建。调整优化机关党支部，通过竞争让优秀年轻党员干警担任支部委员，选优配强支部书记。机关各党支部要帮助结对党支部加强标准化规范化建设，建好“两委”班子，育好后备军。要建立定期联络机制，每月至少召开1次工作联络会，交流工作经验，研究解决存在问题，推动重点工作开展。每年至少开展1次互动交流，机关支部委员走进田间地头，村“两委”走进机关大院，找一找差距与潜力，谈一谈思路与干劲，进一步增强思危、思变、思进的责任担当。

（二）队伍共带。要结合落实“三会一课”、主题党日等制度，开展“3+N”共建活动：组织农村党员每年至少开展1次外出学习观摩或能力素质培训，开眼界、增能力，激发谋发展干劲；机关党支部每季度至少到村党支部讲授1次党课，提升党员学习教育效果；每月共同组织开展1 次主题党日，增强支部活力、规范组织生活。“N”可以结合支部实际开展其他党建活动。

（三）产业共促。机关各党支部要在助推乡村产业振兴上多下功夫，摸清结对村发展需求、发展优势等情况，发挥资源优势和人才优势，指导帮助选准产业项目，整合有效资源，至少发展壮大1个特色产业。要大力培育发展村集体经济，提升村级党组织造血功能，对集体经济基础较好的村，要帮助规范管理、提质增效，提高抗风险能力；对集体经济薄弱的村，要搞好市场调研，选准产业项目，多方筹措资金，整合有效资源，尽快促使项目投产达效，推动村集体经济持续稳定增收。

（四）服务共做。结合脱贫攻坚与乡村振兴有效街接，开展结对认亲活动，每名党员至少结对1 名困难群众，定期走访慰问、交心谈心，力所能及帮助解决实际困难。开展结对帮带活动，支持农村党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等，力争每个有劳动能力的党员都有致富项目，每个村都有一批党员致富能手，每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。结合农村党员积分管理，开展认岗领责活动，组织党员主动认领服务岗位，积极服务群众。结合整治人居环境，开展清洁家园行动，以治理“六乱”、开展“六清”为重点，每季度至少开展1次集中志愿服务，改善乡村面貌。

（五）新风共树。坚持城乡文明融合发展，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升党建统领基层治理成效。以群众性精神文明创建为抓手，共同推进“五级文明创建”，发挥“一约四会”作用，倡导移风易俗，促进文明养成。深入开展“零上访、零事故、零案件”单位创建，持续加强风险隐患排查整治，最大限度把矛盾问题化解在基层。办好“饺子宴”，组织动员乡贤、外出成功人士捐资出力，留守人员齐参与，让崇尚中华传统美德成为习惯。开展“三评两榜”活动，即文明户评选、身边好人评选、好媳妇好婆婆评选，设立乡风文明红榜、黑榜“两榜”，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。

（六）实事共办。聚焦人民群众“急难愁盼”问题，结合“我为群众办实事”活动，大力开展“一联四帮”，努力为群众做好事、办实事、解难事，即：帮助理清思路，找准发展路子，提高村民收入；帮助争取项目，协调资金，解决基础设施建设问题；帮助困难家庭寻找致富门路，开展送温暖活动；帮助化解矛盾，构建和谐发展好局面。机关各党支部与结对村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件实事好事。同时要充分发挥优势，积极协调有关单位，为结对村群众送政策、送经验、送岗位、送技能等，把服务送到群众“心坎上”，打通基层治理“最后一公里”。注重调动群众参与积极性，增强治理合力。

六、任务分工

1.院党组。成立活动领导小组，研究制定实施方案，调整优化党支部，通过竞争让优秀年轻干警担任支部委员，选优配强党支部班子，强化人、财、物保障。安排部署与结对村共同做好文明创建、疫情防控、平安建设等重点工作。加强统筹协调，每年专题研究结对共建工作不少于2次。将党员干警参与“支部联支部”活动情况纳入干部纪实，作为年度考核等次确定、提拔任用、评优评先的重要依据。

2.机关党委。负责落实党支部优化调整，组织机关各党支部与农村党支部“一对一”搞好结对共建，明确具体任务和落实措施，扎实有效推进。每年年底，将“支部联支部”活动开展情况作为机关党支部书记述职述廉重要内容。

3.机关各支部。帮助推动结对村党组织标准化规范化建设，建好支部班子，育好后备军。组织农村党员每年至少开展1次外出学习观摩或能力素质培训。与结对村党支部每月至少共同开展1次党建活动，每年至少共同办好2件实事。机关各党支部每季度至少到结对村党支部讲授1次党课，村党支部书记每年至少到结对党支部上1次党课。帮助结对村做好文明单位创建工作，巩固提升全国文明城市创建成果。协助做好“三零”创建、疫情防控等工作。将党员参加活动情况纳入民主评议党员重要内容。

4.机关党员干警。每名党员干警至少认领1个服务岗位，每季度至少参加1次志愿服务活动。共同推动结对村文明创建和平安建设，积极配合做好疫情防控、防汛救灾等重点工作。

七、有关要求

1.加强组织领导。成立党组书记、检察长担任组长，党组副书记、副检察长担任常务副组长，其他领导班子成员任副组长，各支部书记为成员的“支部联支部”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员、政治部主任兼任。建立健全“党员当先锋、支部打头阵、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，强化人、财、物保障，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2.认真抓好落实。各支部要切实提高政治站位，深刻认识“支部联支部”工作的重大意义，要专题召开会议，迅速传达部署该项工作，细化工作举措，不断完善联建工作商议机制，结合实际，制定工作计划，确保该项工作扎实有效推进。各支部确定1名干警作为活动联络员，负责报送开展活动的图文资料，联络员名单于4月14日下午下班前报送机关党委308办公室；于4月15日前与结对村党支部完成对接工作，精准对接情况于15日下午下班前报送机关党委，以后每月底将本月活动开展情况报机关党委。

3.强化督导检查。政治部、机关党委将对各支部活动开展情况进行督导检查，定期通报，督查结果将作为红旗党支部评选的重要依据，对表现突出、成效较好的支部，本支部党员评选机关优秀共产党员优先考虑，对工作不力、敷衍塞责的党支部，将点名通报批评，取消评先资格。

附件：1.信阳市平桥区人民检察院与农村“支部联支部”一览表

2.信阳市平桥区人民检察院“支部联支部”活动任务清单                           

附件1：

信阳市平桥区人民检察院

与农村“支部联支部”一览表