信阳市平桥区人民检察院工作报告
——2024年3月7日在信阳市平桥区第六届
人民代表大会第四次会议上
信阳市平桥区人民检察院检察长 袁永明
报告全面总结了
2023年平桥区检察工作
并对2024年工作进行了安排部署
下面带您了解
2023年，在平桥区委和市人民检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，平桥区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕现代化平桥建设，依法能动履行法律监督职责，检察工作现代化迈出坚实步伐。
一年来，共受理审查逮捕案件712件1293人、审查起诉案件1272件1904人，受理人数分别同比上升30.61%、23.4%。6件案件入选最高人民检察院、省人民检察院典型案例，14个集体和29名个人获得市级以上表彰，6个集体和7名个人获得省级以上表彰。区人民检察院被省检察院表彰为重大进步基层检察院、数字检察工作先进基层检察院，被确定为全省检察机关首批立案办理检察侦查案件基层试点单位、数字检察工作联系点，荣获全国检察宣传先进单位、省级文明单位、全市平安建设工作先进单位、全市检察机关党风廉政建设先进单位。
★坚持党的领导 ★
在学思践悟中筑牢检察忠诚
旗帜鲜明加强政治建设
将政治建设摆在首要位置，切实把党的领导贯彻到司法办案全过程、各环节。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行向区委、区委政法委重大事项请示报告制度。常态化举行党组中心组集体学习研讨和检察长讲专题党课，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推进“第一议题”规范化、制度化。
扎实有序开展主题教育
认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，自觉从党的创新理论中明方向、理思路、学方法，坚决拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”。系统开展全员政治轮训，常态化举办“周四大学堂”“平检讲堂”，大兴调查研究之风，形成调研成果12篇，其中研究课题《检察大数据赋能“六大保护”协同发力》获省人民检察院立项，6项研究课题获市人民检察院立项。
久久为功推动融合发展
持续推动讲政治、抓党建、强业务融合发展，充分发挥党组织在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，用政治标准审视业务工作，以业务成效检验政治自觉。扎实做好干警思想政治工作，深入开展谈心谈话和家访慰问，积极营造干事创业浓厚氛围。经验做法《“党建红”引领“检察蓝”守护“碧水绿” 让人民群众吃上“放心水”》在全市检察机关推广。
★围绕中心工作★
在护航发展中砥砺检察担当
着力建设平安平桥
全面贯彻总体国家安全观，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人519人，决定起诉1433人。
加强同区纪委监委协作配合，深入开展反腐败斗争，起诉职务犯罪案件6件6人。
严厉打击盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪，提起公诉283人，从严惩处电信诈骗、网络赌博等各类网络犯罪，提起公诉441人，追赃挽损420万元。
助力优化营商环境
依法严厉打击侵害民营企业合法权益的刑事犯罪，努力维护公平竞争的市场环境。
批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人13人、起诉25人。
持续开展涉企行政非诉执行监督，办理涉企行政执行监督案件和民事执行监督案件8件。
完善产业集聚区检察服务站，为企业提供优质检察服务和有力司法保障，工作做法《创建“三有”工作机制 营造法制化营商环境》被评为全市检察机关品牌工作。
全力融入社会治理
不断完善“行政+检察”社会治理模式，与区人民政府建立“府检联动”工作机制，经验做法被《检察日报》报道。
持续推进治罪与治理并重，结合办案提出社会治理类检察建议14件。
落实“谁执法谁普法”责任制，加强“检小花”新媒体工作室建设，高质量创作微视频、微动画、微电影，5部作品在最高人民检察院、省人民检察院获奖，“检小花”新媒体团队被评为全省检察机关十佳检察文化品牌。
★永葆为民情怀★
在增进福祉中坚守检察初心
用心守护未成年人
依法严惩侵害未成年人犯罪，批准逮捕25件28人，提起公诉29人。
加强对涉罪未成年人的特殊保护，落实“教育、感化、挽救”方针，对26名涉罪未成年人作出不批准逮捕决定，对20名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定。
做实做细检察官担任法治副校长工作，经验做法《法治副校长进校园 以法为盾护幼苗》被《检察日报》报道。区人民检察院再次荣获“全国维护青少年权益岗”称号。
用情回应群众关切
坚持和发展新时代“枫桥经验”，共受理来信来访106件，全部做到7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。
探索建立一体化履职、多部门联合、接续式帮扶、专项化核查的司法救助工作格局，严格依法对88名刑事案件被害人及近亲属进行救助，共发放司法救助金40余万元，办理的李某司法救助案，被最高人民检察院评为典型案例。
用力办好民生实事
深入贯彻“四个最严”要求，持续加大食品药品安全领域案件办理力度，提起公诉17人，着力守护人民群众“舌尖上的安全”。
联合城市管理部门对背街小巷等重点部位窨井盖治理情况开展“回头看”，会同公安机关对物流快递网点开展专项监督检查，推动最高人民检察院第四、七、八号检察建议落实落细，切实保障人民群众生产生活安全，相关工作得到区政法委领导同志批示肯定。
★强化诉讼监督★
在捍卫公正中展现检察作为
刑事检察向优升级
聚焦“高质效办好每一个案件”，与平桥公安分局会签文件，推动侦查监督与协作配合机制及其办公室实质化、规范化运行。
“加强刑事审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉5件。
加强刑事执行活动监督，办理财产刑执行监督案件31件、社区矫正执行监督案件28件、狱内刑事执行活动监督案件12件。办理的周某某贩卖毒品抗诉案，被市人民检察院评为典型案例。
民事检察向强发力
办理民事裁判结果监督案件8件，向市人民检察院提请抗诉1件，制发再审检察建议8件；办理执行监督案件28件，制发检察建议28件。
办理审判程序违法监督案件12件，制发审判程序违法监督检察建议11件，类案监督检察建议1件。
办理的信阳市明港农村信用合作社与胡某、赵某伟等人借款合同纠纷虚假调解监督案，被最高人民检察院评为典型案例。
行政检察向实突破
发挥“一手托两家”职能优势，既维护司法公正，又促进依法行政。
共办理行政检察监督案件23件，化解实质性行政争议2件。
坚持以大数据思维推进行刑反向衔接工作，构建“行政机关对不起诉案件行政处罚不力监督模型”，实现刑事处罚与行政处罚的双向衔接，针对不起诉案件行政处罚不力问题发出个案检察意见书43份、类案监督检察建议2件，做实做细不起诉案件的“后半篇文章”。
公益诉讼向好拓展
立足党委政府法治助手的职能定位，办理公益诉讼案件46件，其中立案办理行政公益诉讼案件42件，刑事附带民事公益诉讼案件3件，行政公益诉讼起诉案件1件。
针对调查发现的辖区民宿类公共场所存在的违规经营问题，督促市场监督和卫生健康管理两部门开展专项治理行动，完善监管措施18条，推动35家公共场所整改问题12项。
有关做法被市人民检察院写入工作报告，并获市人大常委会、市政协主要领导同志批示肯定。
检察侦查向稳推进
加大司法工作人员职务犯罪案件查处力度，协助市人民检察院成功办理羊山交警大队李某某徇私枉法案，依法提起公诉后，被法院判处有期徒刑8个月。
区人民检察院被省人民检察院确定为全省首批立案办理检察侦查案件基层试点单位，是全市唯一被授予司法工作人员职务犯罪侦查权的基层人民检察院。
按照省、市人民检察院工作要求，高标准建设全市检察机关查办司法工作人员职务犯罪办案场所，全力保障办案需要。
★加强自身建设★
在强基固本中锻造检察铁军
强化智慧赋能
自主研发综合管理应用平台，推进机关行政事务智能化、考核评价精细化、工作业绩透明化，大幅提升检务管理质效。
建设智慧案管，研发业务数据统计分析系统，准确把握办案趋势，助力检察业务提质增效。
扎实推进检察大数据战略，切实发挥数字检察对推进检察工作现代化的重要引擎作用，自主研发监督模型39个，利用模型挖掘案件线索274条，办理案件159件。
区人民检察院被省人民检察院确定为数字检察工作联系点。
强化人才培养
持续开展大学习、大研讨、大培训、大练兵，高质量开展重点业务培训、优秀法律文书评选、优秀公诉人竞赛等活动，实现检察人才综合素能提升。
大力实施争先创优工程，一年来，14个集体和29名干警获得市级以上表彰，3名干警被上级机关遴选，3名干警在全省优秀公诉人竞赛中分别荣获全省“十佳公诉人”“优秀公诉人”“优秀刑事检察官助理”称号，取得全省基层人民检察院最好成绩。
强化内部监督
扎实开展以案促改警示教育，深刻汲取教训，对照反思警示，进一步在思想上、制度上筑牢防线。
注重发挥内部审计“免疫体检”作用，细化制度措施，积极探索实践，全面加强事前、事中审计监督和风险防控，实现早发现早预防早纠偏。
严格落实防止干预司法“三个规定”，“逢问必录”逐渐成为检察人员的行动自觉。完善检察人员考核评价，加强结果运用，树立鲜明导向，1名员额检察官因业绩考核不合格被党组勒令退出员额。
★主动接受监督★
在阳光司法中彰显检察自觉
自觉接受人大及其常委会依法监督
树牢“监督者必受监督”意识，加强与人大代表的沟通联络，主动听取意见建议，认真办理交办的案事件，专题报告检察工作3次。
积极配合区人大常委会对区人民检察院5名员额检察官开展履职评议，在案卷评阅、调查测评、旁听庭审等环节，精心组织筹备，真心接受监督，用心整改提升，确保检察工作始终在人大监督支持下行稳致远。
坚定支持配合驻院纪检监察组认真履职、监督执纪，在接受监督中发现和解决问题，在同向发力中加强和改进检察工作。
完善与驻院纪检监察组定期会商、日常监督情况通报、联合监督执纪等工作机制，把从严管党治检各项要求落实落地落细。
与其他政法单位和相关行政部门加强沟通会商，与公安机关、法院会签文件7份，合力破解司法运行堵点难点问题。
把全过程人民民主贯彻检察工作始终，邀请人大代表、政协委员、社会各界代表参加“检察开放日”“法治宣传周”及其他重要检务活动6场次，组织检察公开听证68件次、人民监督员监督个案12件，主动公开案件程序性信息2052件，让公平正义更加可视、可评、可感。
依法保障律师执业权利，接待阅卷申请360次，完成互联网阅卷申请53次，所有阅卷申请均在3日内回复并办理。
2024年检察工作意见
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区人民检察院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，以“高质效检察管理年”活动为载体，着力为大局服务、为人民司法、为法治担当，以检察工作现代化服务保障现代化平桥建设。
一是以更高站位强化政治统领。
二是以更优履职护航发展大局。
三是以更实举措加强法律监督。
四是以更深情怀践行人民至上。
五是以更严要求抓好自身建设。